×

ว่าอย่างไรกฎระเบียบใหม่กำลังเร่งการเปลี่ยนแปลงทางการตลาด

กฎระเบียบที่เข้มงวดมากขึ้นภายใต้กฎหมาย PPWR ของสหภาพยุโรป

ระเบียบว่าด้วยบรรจุภัณฑ์และของเสียจากบรรจุภัณฑ์ของสหภาพยุโรป (PPWR) ได้มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2025 โดยมีการแทนที่ระเบียบเก่าแก่ที่ใช้มากว่า 20 ปีว่าด้วยบรรจุภัณฑ์ และกำหนดเป้าหมายและมาตรฐานที่บังคับใช้ได้เกี่ยวกับการออกแบบบรรจุภัณฑ์ การนำกลับมาใช้ใหม่ และความสามารถในการรีไซเคิล ภายใต้ข้อกำหนดของ PPWR บรรจุภัณฑ์ทุกชนิดในสหภาพยุโรปจะต้องสามารถรีไซเคิลได้ในเชิงเศรษฐกิจภายในปี 2030 และต้องปฏิบัติตามเกณฑ์การออกแบบเพื่อการรีไซเคิล (Design for Recycling) บรรจุภัณฑ์ที่ไม่สามารถผ่านเกณฑ์ขั้นต่ำสำหรับความสามารถในการรีไซเคิล (ระดับ A-C) จะถูกกีดกันจากการวางจำหน่ายในตลาด เปลี่ยนแปลงเหล่านี้กำลังกระตุ้นให้เกิดความต้องการสูงอย่างมากต่อ บรรจุภัณฑ์อะลูมิเนียม ซึ่งโดยธรรมชาติสามารถทำคะแนนได้สูงภายใต้มาตรฐานการรีไซเคิล

ยิ่งไปกว่านั้นยังส่งเสริมบรรจุภัณฑ์ที่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่หรือเติมซ้ำได้ โดยกำหนดเป้าหมายการนำกลับมาใช้ใหม่ไว้ที่ร้อยละ 40 สำหรับบรรจุภัณฑ์ขนส่งและบรรจุภัณฑ์แบบรวมชุดภายในปี 2030 ความทนทานของอลูมิเนียมนั้นสอดคล้องกับข้อกำหนดในการนำกลับมาใช้ใหม่อย่างสมบูรณ์แบบ

การลดขยะและการจำกัดสารอันตราย

PPWR ยังกำหนดเป้าหมายการลดขยะบรรจุภัณฑ์อีกด้วย ได้แก่ ลดลง 5 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2030 ลดลง 10 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2035 และลดลง 15 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2040 เมื่อเทียบกับระดับในปี 2018 นอกจากนี้ ระเบียบดังกล่าวยังกำหนดข้อจำกัดในการใช้สารเคมีกลุ่ม PFAS ในบรรจุภัณฑ์อาหารตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2026 โดยทั่วไป บรรจุภัณฑ์อลูมิเนียมมีสารเคมีอันตรายเป็นส่วนผสมเพียงเล็กน้อย และง่ายต่อการรับรองความสอดคล้องตามข้อกำหนดเมื่อเทียบกับพลาสติกหลายชั้น

เหตุใดบรรจุภัณฑ์อลูมิเนียมจึงกลายเป็นวัสดุที่ได้รับความนิยม

ข้อได้เปรียบด้านการรีไซเคิล

กระป๋องและภาชนะบรรจุเครื่องดื่มอลูมิเนียมมักมีอัตราการรีไซเคิลสูงถึง 60-70 เปอร์เซ็นต์ในยุโรป สามารถรีไซเคิลซ้ำได้ไม่มีวันสิ้นสุดโดยไม่สูญเสียคุณภาพของวัสดุ จึงเหมาะกับข้อกำหนดทางเศรษฐกิจด้านการรีไซเคิลและ DfR ภายใต้ PPWR เนื่องจากอลูมิเนียมให้เนื้อวัสดุรีไซเคิลที่มีคุณภาพสูง ผู้ผลิตจึงสามารถปฏิบัติตามเกณฑ์เนื้อวัสดุรีไซเคิลตามบังคับและระดับการรีไซเคิลตาม PPWR ได้ง่ายกว่าบรรจุภัณฑ์พลาสติก

การออกแบบเพื่อการรีไซเคิลและการติดฉลากที่สอดคล้องตามข้อกำหนด

PPWR กำหนดให้ต้องมีฉลากบรรจุภัณฑ์ที่ชัดเจนและเป็นมาตรฐานเริ่มตั้งแต่กลางปี 2025 และสัญลักษณ์ที่เข้ากันได้ภายในเดือนสิงหาคม 2025 เพื่อช่วยให้ผู้บริโภคสามารถแยกประเภทได้ง่าย โครงสร้างวัสดุเดียวของอลูมิเนียมช่วยให้การติดฉลากและการรีไซเคิลง่ายขึ้น ช่วยให้ธุรกิจปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการติดฉลากและหลีกเลี่ยงค่าธรรมเนียม EPR ที่สูงซึ่งเชื่อมโยงกับประสิทธิภาพการรีไซเคิล

แรงผลักดันทางธุรกิจที่อยู่เบื้องหลังความต้องการที่เพิ่มขึ้น

ความรับผิดชอบของผู้ผลิตขั้นขยายและตลาดเข้าถึงได้

ผู้ผลิตและผู้นำเข้าจะต้องรับผิดชอบตลอดวงจรชีวิตของบรรจุภัณฑ์ภายใต้กรอบ EPR ที่เข้มงวดขึ้น บรรจุภัณฑ์ที่ไม่สามารถปฏิบัติตามมาตรฐานการรีไซเคิลขั้นต่ำหรือเป้าหมายการใช้วัสดุรีไซเคิลจะต้องเสียค่าธรรมเนียมที่สูงขึ้น หรือถูกเลิกใช้ในที่สุด บรรจุภัณฑ์อลูมิเนียมมีคุณสมบัติการรีไซเคิลที่ยอดเยี่ยม จึงเป็นทางเลือกที่คุ้มค่าในการหลีกเลี่ยงค่าปรับจากความไม่สอดคล้อง

แรงกดดันระหว่างประเทศและการจัดแนวห่วงโซ่อุปทาน

แม้ว่า PPWR จะมุ่งเน้นที่สหภาพยุโรปเป็นหลัก แต่ผลกระทบของข้อบังคับนี้มีผลไปทั่วโลก บรรจุภัณฑ์ที่ส่งออกไปยังยุโรปจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดดังกล่าว แบรนด์และซัพพลายเออร์ระดับโลกต่างปรับตัวโดยหันมาใช้บรรจุภัณฑ์อลูมิเนียมเพื่อรักษาการเข้าถึงตลาดสหภาพยุโรปและสอดคล้องกับแนวโน้มเศรษฐกิจหมุนเวียนระดับนานาชาติ

แนวโน้มตลาดและการนำไปใช้ในอุตสาหกรรมต่าง ๆ

สินค้าอุปโภคบริโภคและเครื่องดื่มที่หมุนเวียนเร็ว (Fast-Moving Consumer Goods & Beverages)

บรรจุภัณฑ์อลูมิเนียมกำลังได้รับความนิยมเพิ่มขึ้นในภาคส่วนต่าง ๆ เช่น เครื่องดื่ม เครื่องสำอาง และผลิตภัณฑ์สุขภาพ ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมที่ความสามารถในการนำกลับมารีไซเคิลและความหรูหราของแบรนด์มีความสำคัญเท่าเทียมกัน แนวโน้มล่าสุดของผู้บริโภคให้ความสำคัญกับบรรจุภัณฑ์ที่มีความทนทาน นำกลับมารีไซเคิลได้ และมีดีไซน์ที่สวยงามสะดุดตา ซึ่งบรรจุภัณฑ์อลูมิเนียมสามารถตอบโจทย์ได้ครบถ้วน

ค้าปลีก บริการด้านการท่องเที่ยวและงานอีเวนต์ (Retail, Hospitality, and Events)

โรงแรม ผู้จัดงาน และเครือข่ายค้าปลีกกำลังเปลี่ยนมาใช้บรรจุภัณฑ์อลูมิเนียมแทนขวดและภาชนะพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวเพื่อแสดงถึงความมุ่งมั่นด้านความยั่งยืนและการปฏิบัติตามข้อกำหนด ภาคส่วนเหล่านี้ได้รับประโยชน์จากคุณสมบัติในการนำอลูมิเนียมกลับมาใช้ใหม่ได้ และความสะดวกในการดำเนินระบบคืนเงินมัดจำ (deposit-return systems) ซึ่งเป็นข้อกำหนดตาม PPWR ในปี 2029

การประยุกต์ใช้เพื่อการใช้ซ้ำและเติมใหม่

PPWR ส่งเสริมระบบบรรจุที่สามารถใช้ได้ใหม่ได้ในร้านอาหารรับประทาน, ร้านค้าปลีกและโรงแรม แพคเกจอลูมิเนียมที่แข็งแรงและสะอาดง่าย เหมาะสําหรับแผนการเติมเต็มและแข็งแรงพอสําหรับกรณีการใช้งานหลายครั้ง โดยยังคงสอดคล้องกับเป้าหมายการใช้งานใหม่ตามกฎหมาย

ความท้าทายและข้อควรพิจารณาหลัก

ความเข้มข้นของพลังงานและการสกัดวัตถุดิบ

การผลิตอลูมิเนียมจากแร่ดิบมีการใช้พลังงานสูง และมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมมากกว่าพลาสติกในครั้งแรกที่ใช้งาน อย่างไรก็ตาม ข้อเสียนี้สามารถชดเชยได้ในระยะยาว เนื่องจากการรีไซเคิลอลูมิเนียมต้องใช้พลังงานน้อยกว่าการผลิตอลูมิเนียมจากแร่ดิบประมาณ 95 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายการบรรลุความเป็นกลางทางคาร์บอนในระยะยาว

ความแตกต่างของโครงสร้างพื้นฐาน

ไม่ใช่ทุกภูมิภาคที่มีระบบการเก็บรวบรวมและรีไซเคิลอลูมิเนียมที่มีประสิทธิภาพ การบรรลุศักยภาพเต็มที่ของ PPWR จำเป็นต้องมีการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการจัดการขยะ และการสร้างความตระหนักให้ประชาชนเพื่อส่งเสริมพฤติกรรมในการคัดแยกและการรีไซเคิลที่ถูกต้อง

การติดฉลากและการออกแบบที่ซับซ้อน

เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการออกแบบเพื่อการรีไซเคิลและการติดฉลากของ PPWR นักออกแบบบรรจุภัณฑ์จะต้องหลีกเลี่ยงการใช้แผ่นลามิเนตจากวัสดุหลายชนิด หรือฉลากคอมโพสิตที่ทำให้การรีไซเคิลเป็นไปได้ยาก บรรจุภัณฑ์อลูมิเนียมซึ่งมักทำจากวัสดุเดียวและเหมาะสำหรับการติดฉลาก จะช่วยให้การปฏิบัติตามข้อกำหนดเป็นเรื่องง่ายขึ้น แต่ยังคงต้องหาจุดสมดุลระหว่างความต้องการด้านแบรนด์กับเกณฑ์ทางกฎหมาย

แนวโน้มในอนาคต: ภูมิทัศน์บรรจุภัณฑ์ที่เปลี่ยนแปลงไป

นวัตกรรมบรรจุภัณฑ์ที่มีน้ำหนักเบาและใช้ซ้ำได้

การพัฒนาวัสดุอย่างต่อเนื่อง กำลังให้ผลลัพธ์บรรจุภัณฑ์ที่มีน้ำหนักเบาลง บรรจุภัณฑ์อะลูมิเนียม โดยไม่ลดทอนความแข็งแรง แบรนด์ต่างๆ กำลังศึกษาพัฒนารูปแบบอลูมิเนียมที่สามารถปรับแต่งและใช้ซ้ำได้ เพื่อสนับสนุนระบบและรูปแบบการเติมซ้ำใหม่ ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมายเศรษฐกิจหมุนเวียนภายใต้กรอบของ PPWR อย่างสมบูรณ์

มาตรฐานและการจัดระดับที่สอดคล้องกัน

ภายในปี 2030 บรรจุภัณฑ์จะถูกจัดระดับความสามารถในการรีไซเคิลภายใต้ระบบจัดระดับของ PPWR กระป๋องอลูมิเนียมมักได้รับการจัดอยู่ในระดับ A ซึ่งทำให้มีความน่าสนใจสูงสำหรับผู้ผลิตที่ต้องการรักษามาตรฐานการปฏิบัติตามข้อกำหนด และหลีกเลี่ยงข้อจำกัดในการนำเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรป

ผลกระทบเชิงลูกโซ่ระดับโลก

แม้ว่า PPWR จะเป็นข้อกำหนดเฉพาะของสหภาพยุโรป แต่บริษัทข้ามชาติหลายแห่งจะมีแนวโน้มรับมาตรฐานนี้ไปใช้โดยสมัครใจทั่วโลก ซึ่งจะช่วยเร่งการนำบรรจุภัณฑ์อลูมิเนียมมาใช้ในระดับโลก ข้อกำหนดที่คล้ายกันในภูมิภาคอื่นๆ อาจตามมา ทำให้บรรจุภัณฑ์อลูมิเนียมกลายเป็นทางเลือกเชิงกลยุทธ์สำหรับธุรกิจที่มองการณ์ไกล

คำถามที่พบบ่อย

PPWR ส่งผลต่อความต้องการบรรจุภัณฑ์อลูมิเนียมอย่างไร?

PPWR กำหนดให้บรรจุภัณฑ์ทุกชนิดต้องนำกลับมาใช้ใหม่ได้ทั่วไปภายในปี 2030 ลดขยะบรรจุภัณฑ์ ออกแบบเพื่อการรีไซเคิล และมีเป้าหมายการนำกลับมาใช้ซ้ำ ความสามารถในการรีไซเคิลของอลูมิเนียมและความเหมาะสมในการออกแบบจากวัสดุเดียวทำให้อลูมิเนียมเป็นทางเลือกที่เหมาะกับข้อกำหนดเหล่านี้ จึงเพิ่มความต้องการอลูมิเนียม

เหตุใดอลูมิเนียมจึงได้รับความนิยมมากกว่าพลาสติกภายใต้ PPWR?

อลูมิเนียมสามารถนำกลับมาใช้ใหม่ได้ไม่จำกัดจำนวนครั้ง โดยมีคุณภาพและความบริสุทธิ์สูง และโดยทั่วไปสามารถปฏิบัติตามเกณฑ์การออกแบบเพื่อการรีไซเคิล (รีไซเคิลได้ในระดับอุตสาหกรรม) แต่บรรจุภัณฑ์พลาสติกมักไม่สามารถผ่านเกณฑ์ประสิทธิภาพการรีไซเคิลที่เข้มงวดเช่นนี้

ข้อห้ามของ PPWR เกี่ยวกับสาร PFAS และการติดฉลากจะมีผลบังคับใช้เมื่อใด?

ข้อจำกัดเกี่ยวกับสาร PFAS ในบรรจุภัณฑ์ที่สัมผัสอาหารจะเริ่มมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2569 โดยฉลากการรีไซเคิลที่มาตรฐานเดียวกันสำหรับบรรจุภัณฑ์จะต้องปรากฏให้เห็นภายในเดือนสิงหาคม 2568 เป้าหมายด้านการรีไซเคิลซ้ำและการใช้ซ้ำอย่างเต็มรูปแบบจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2573 เป็นต้นไป

ธุรกิจที่ตั้งอยู่ภายนอกสหภาพยุโรปสามารถได้รับประโยชน์จากการใช้บรรจุภัณฑ์อลูมิเนียมได้หรือไม่

ได้ แบรนด์ข้ามชาติที่ส่งออกสินค้าไปยังยุโรปจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของ PPWR การใช้บรรจุภัณฑ์อลูมิเนียมทั่วโลกจะช่วยเตรียมความพร้อมให้กับห่วงโซ่อุปทานในอนาคต แสดงถึงความเป็นผู้นำด้านสิ่งแวดล้อม และสอดคล้องกับนโยบายเศรษฐกิจหมุนเวียนที่กำลังเกิดขึ้นทั่วโลก